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韩世同的博客

 
 
 

日志

 
 

穷人与富人能否“同居”  

2008-01-20 22:12:31|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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——房地产专家韩世同答新快报记者问

  编者按:广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹前天参加分组讨论时公开表示,开发商建房,不要让不同收入的群体住在不同的地方,一个项目既要有富民区,也要有贫民区。不要让富人穷人分区域居住。同时,房地产企业打市场,不能向政府要特权。新快报记者就此采访房地产专家韩世同。

 

1、舆论几乎都认为这样的好建议几乎没有实现的希望,你怎么看富人穷人不分区域居住的利弊问题?

 

韩世同:其实,物以类聚、人以群分,这是一个客观的社会规律和现象。如果违反这个规律人为地拉郎配,显然会事与愿违。我认为,不应违反社会规律硬将穷人和富人人为地放到一起。很难想象一定要将低收入者硬性安插在豪宅区会是什么结果,过大的差距和反差可能会令富人和穷人都不安宁;但也的确不应当人为地制造大型的贫民区,这样确实会造成一定的社会问题。如果象香港一样,每个卫星城既有居屋又有公屋,也有一定档次的高尚商品房,比例和配套合理,就不会有问题。其实,金沙洲现在就已经在这样做了,但配套还跟不上而已。中大袁奇峰教授所批评的是金沙洲最早的规划方案,现在的问题主要不是新社区比例过大,而是交通、教育、医疗和商业等配套不足。

 

 

2、在开发商热衷打造豪华社区的同时,我们看到的是各种优质社会资源不断向这些豪华社区集中。这样事实上是在加剧社会的不公。这个主张能否缓解贫富阶层在享受公共资源上的不平等现象?在让社会各阶层公平享受公共资源问题上,你觉得政府应该有那些更多的作为?

 

韩世同:主要原因是政府将社区配套的责任推给发展商才造成这样的结果。政府应当从规划和配套上主动行使其职责,调配和安排好公共资源的配置。比如,金沙洲的市政配套应当全部由政府统一规划,而不是仅仅负责新社区那一部分配套,其他的配套则交给开发商来负责。

 

 

3、对开发商来说,在建房时给专门设置一个“穷人区”并非是开发商的职责,这似乎也不符合商业社会的特征。如果政府宏观调控的“无形”之手过多直接介入市场,这是否会伤害一个完善充分竞争的市场经济制度的建设?为什么?

    

韩世同:据说,政府有可能将来要求开发商开发楼盘时配建一定比例的廉租房和经济适用房,我不知道这样的做法结果到底好还是不好。我认为,如果中低档次的商品房配一定比例的廉租房和经济适用房还问题不大,但要是豪宅区和高档楼盘也要建廉租房和经适房,我觉得就不适当了。例如,在东山区和珠江新城建廉租房和经适房,就不一定恰当;在增槎路、荔湾区建顶级豪宅恐怕也是不适合的。我倒并不反对政府适当干预房地产市场,因为这并非是应该完全市场化运作的市场。但政府必须掌握好适当的尺度,该管的就要义不容辞,不该管的应该交给市场。

 

                                           2008年1月19日

 

朱小丹书记给韩世同信:

 

韩世同先生:

   谨将我给羊城晚报总编辑张宇航德信转给您阅。希望更多地听到您的意见和建议。感谢您对广州建设的关心和支持。

   致礼!                             朱小丹  2008年1月20日

 

宇航同志:

   此话题是我在省人大会议小组讨论时和代表议论到的。我讲的是政府不要让不同收入群体居住在不同区域,而没有讲“一个项目既要有富民区,又要有贫民区”,这是常识。记者理解、报道恐有误。开发商在商品房楼盘里建一些限价房,政府应予鼓励,这也是我讲到的。这与把高档住宅与廉租房建在一起不是一回事。廉租房建设主体是政府,不是开发商,也是不言而喻的。概括地说,我的意思是在一个区划内,在城市片区公用设施和公共服务覆盖半径内,应争取有不同收入群众的居住社区同时存在,以保证公共资源的公平共享。这样的做法在不同社会制度的国家和地区也是有的。例如,香港较新的将军澳片区,政府就既规划建设了公屋,又让开发商建有较高档次的商品住宅(在地铁上盖),这两种不同建设主体建成不同住宅相距很近,都在新规划建设的片区内。在香港赤柱这样的外国聚居区,政府也建有公屋。我说这些没有请报纸作解释的意思。议论风生对于鸦雀无声是大进步。只是希望记者报道时引用发言人的原话,不要用记者自己编的话,否则容易产生歧义。感谢晚报对广州的宣传。                          

                                        小丹   2008年1月20日

 

 

 

 

 

 

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